近年來(lái)，我國(guó)VOCs治理行業(yè)正處在快速發(fā)展階段，市場(chǎng)規(guī)模大幅擴(kuò)容。2020年將達(dá)到1400億元至1500億元。未來(lái)5年，這一市場(chǎng)規(guī)模有望超過(guò)3000億元。
繼“十三五”細(xì)顆粒物（PM2.5）防控取得明顯進(jìn)展之后，我國(guó)大氣污染防治又開辟了新的戰(zhàn)場(chǎng)：臭氧治理。這也將是“十四五”我國(guó)大氣污染防治的重點(diǎn)領(lǐng)域，而主攻目標(biāo)是揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）。
“VOCs是形成臭氧和PM2.5的重要前體物，實(shí)施VOCs治理攻堅(jiān)能有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量，補(bǔ)齊大氣污染治理短板，具有顯著的環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。”生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司司長(zhǎng)劉炳江日前在新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)。
今天（3日）上午，生態(tài)環(huán)境部原總工程師、中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)副主席楊朝飛在內(nèi)蒙古鄂爾多斯市VOCs治理攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)也對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，隨著環(huán)保要求越來(lái)越高、VOCs的排放限值越來(lái)越嚴(yán)格，及時(shí)更新和完善行業(yè)VOCs污染排放標(biāo)準(zhǔn)和治理技術(shù)，顯得尤為重要。
VOCs治理需要攻堅(jiān)
第一財(cái)經(jīng)記者從生態(tài)環(huán)境部了解到，近年來(lái)，各地臭氧污染問題日益凸顯。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2019年，全國(guó)337個(gè)地級(jí)及以上城市臭氧年均濃度為148微克/立方米，與2015年相比上升21%；以臭氧為首要污染物的超標(biāo)天數(shù)占總超標(biāo)天數(shù)的42%，僅次于PM2.5（占45%）。
“在持續(xù)推進(jìn)PM2.5污染治理的同時(shí)，要加大臭氧污染治理力度，遏制臭氧濃度快速上升的勢(shì)頭。”劉炳江說(shuō)，“這需要全流程、全環(huán)節(jié)實(shí)施VOCs治理攻堅(jiān)。”
VOCs主要存在于企業(yè)原輔材料和產(chǎn)品中。相對(duì)于顆粒物、二氧化硫、氮氧化物污染控制，我國(guó)VOCs管理基礎(chǔ)薄弱，已成為大氣環(huán)境管理的短板。石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、油品儲(chǔ)運(yùn)銷等行業(yè)是VOCs重點(diǎn)排放源。
有研究人員曾經(jīng)對(duì)一個(gè)泄漏嚴(yán)重的汽油儲(chǔ)罐進(jìn)行過(guò)監(jiān)測(cè)，該汽油儲(chǔ)罐每年能揮發(fā)近百噸汽油，造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)十萬(wàn)元。研究結(jié)果表明，儲(chǔ)油庫(kù)周邊VOCs濃度明顯偏高，一些城市油品揮發(fā)造成的VOCs排放量可占到VOCs來(lái)源的10%至20%。
第二次全國(guó)污染源普查數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)每年僅油品存儲(chǔ)和銷售環(huán)節(jié)VOCs排放量就高達(dá)50萬(wàn)噸左右。此外，大部分VOCs易燃易爆，部分屬于有毒有害物質(zhì)，還有一部分屬于惡臭物質(zhì)，群眾舉報(bào)投訴較多。
環(huán)境部門一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前，量大面廣的企業(yè)尚未采取有效管控措施，含VOCs物料敞開式存儲(chǔ)、轉(zhuǎn)運(yùn)、生產(chǎn)等現(xiàn)象比較普遍，含VOCs物料處置環(huán)節(jié)管控不到位，大量VOCs廢料（液、渣）、廢包裝容器沒有得到及時(shí)妥善處置。
除此之外，環(huán)境部門的調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，我國(guó)VOCs治理市場(chǎng)行業(yè)準(zhǔn)入門檻低，低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象頻現(xiàn)，導(dǎo)致應(yīng)付治理、無(wú)效治理等亂象，擾亂了市場(chǎng)秩序。
“個(gè)別第三方治理公司掛羊頭賣狗肉，以次充好，治理效果不佳。”今天上午，上海市環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究院大氣污染防治所所長(zhǎng)鄭承煜對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者說(shuō)。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前市場(chǎng)上的VOCs治理設(shè)施廢氣收集率普遍偏低，大量廢氣局部收集裝置形同虛設(shè)。一些地區(qū)低溫等離子、光催化、光氧化等VOCs治理的低效技術(shù)應(yīng)用達(dá)到80%以上；一些企業(yè)末端治理采用吸附、吸收工藝，長(zhǎng)期不更換吸附材料和吸收劑。有些企業(yè)采用燃燒、冷凝的VOCs治理技術(shù)，運(yùn)行溫度等達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，實(shí)際效果大打折扣，甚至還有一些企業(yè)治理設(shè)施建而不用。
VOCs治理的地方探索
2017年以來(lái)，國(guó)家先后出臺(tái)《“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案》《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案》《2020年揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅(jiān)方案》等文件，明確要求到2020年，建立健全VOCs污染防治管理體系，重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)VOCs治理取得明顯成效，完成“十三五”規(guī)劃確定的VOCs排放量下降10%的目標(biāo)任務(wù)。
據(jù)第一財(cái)經(jīng)記者了解，VOCs治理已在多個(gè)地方開展探索并取得成效。
江西省選擇44家VOCs典型企業(yè)、16個(gè)重點(diǎn)VOCs治理園區(qū)等作為省控重點(diǎn)，按照時(shí)序要求有重點(diǎn)、分步驟試點(diǎn)推進(jìn)VOCs治理；河北省對(duì)9000多家涉VOCs無(wú)組織排放企業(yè)開展執(zhí)法檢查，督促并指導(dǎo)3494家企業(yè)進(jìn)行無(wú)組織排放整改。
鄭承煜說(shuō)，石家莊近三年臭氧首次大幅度下降，也證明加強(qiáng)對(duì)簡(jiǎn)易低效VOCs治理技術(shù)的管控，效果是很明顯的。
在國(guó)家重要能源基地內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市，已經(jīng)成立了“VOCs治理攻堅(jiān)辦”。鄂爾多斯市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)董介中稱，VOCs治理是鄂爾多斯大氣污染防治的難點(diǎn)，也是“十四五”環(huán)境監(jiān)管的重點(diǎn)。但目前技術(shù)支撐、管理經(jīng)驗(yàn)等不足。
“鄂爾多斯正在打造全國(guó)煤化工重點(diǎn)城市臭氧治理的標(biāo)桿，希望能探索出VOCs治理的成功經(jīng)驗(yàn)，為全國(guó)提供借鑒。”楊朝飛表示，中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)愿意為此提供政策咨詢、專家智囊、技術(shù)支持和解決方案等落地支撐和專業(yè)服務(wù)。
鄭承煜帶領(lǐng)的專家團(tuán)隊(duì)正在鄂爾多斯市協(xié)助治理VOCs。他對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，鄂爾多斯煤化工、焦化行業(yè)有進(jìn)一步消減VOCs的空間，當(dāng)前尤其應(yīng)重視罐區(qū)、裝卸車VOCs的深度治理。
有專家表示，現(xiàn)行國(guó)家油氣回收標(biāo)準(zhǔn)是25克/立方米，而其他行業(yè)規(guī)定的VOCs排放標(biāo)準(zhǔn)是120毫克/立方米，克與毫克完全不是一個(gè)等級(jí)。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，近年來(lái)，我國(guó)VOCs治理行業(yè)正處在快速發(fā)展階段，集中度將不斷提升，VOCs治理市場(chǎng)規(guī)模大幅擴(kuò)容。2020年將達(dá)到1400億元至1500億元。未來(lái)5年，這一市場(chǎng)規(guī)模有望超過(guò)3000億元。
VOCs在線近日公布的相關(guān)研究結(jié)果顯示，根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的大氣污染治理經(jīng)驗(yàn)，煙氣除塵、煙氣脫硫、煙氣脫硝和VOCs治理市場(chǎng)是依次暴發(fā)的關(guān)系，而VOCs治理的市場(chǎng)周期更長(zhǎng)。
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