江蘇發(fā)布《木材加工行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》。詳情如下：
前 言
本文件按照GB/T 1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》給出的規(guī)則起草。
本文件由江蘇省生態(tài)環(huán)境廳提出并歸口。
本文件起草單位：南京工業(yè)大學(xué)。
引 言
為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《江蘇省大氣污染防治條例》，加強江蘇省大氣污染物排放控制，保障人體健康，改善環(huán)境空氣質(zhì)量，促進木材加工行業(yè)生產(chǎn)工藝和污染治理水平的提升，制定本文件。
木材加工行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
1 范圍
本文件規(guī)定了木材加工行業(yè)大氣污染物排放濃度限值、監(jiān)測和監(jiān)控要求，以及實施與監(jiān)督等相關(guān)規(guī)定。
本文件適用于江蘇省內(nèi)木材加工行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施的大氣污染物排放管理，以及新、改、擴建木材加工項目的環(huán)境影響評價、環(huán)境保護工程設(shè)計、竣工環(huán)境保護驗收及其投產(chǎn)后的大氣污染物排放管理。
本文件適用的木材加工行業(yè)指GB/T 4754-2017中規(guī)定的木材加工（C201），人造板制造（C202），木質(zhì)制品制造（C203）。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。
GB/T 4754-2017 國民經(jīng)濟行業(yè)分類
GB/T 14732 木材工業(yè)膠粘劑用脲醛、酚醛、三聚氰胺甲醛樹脂
GB/T 15516 空氣質(zhì)量 甲醛的測定 乙酰丙酮分光光度法
GB/T 16157 固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染物采樣方法
GB 18581 木器涂料中有害物質(zhì)限量
GB 37822 揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)
HJ/T 32 固定污染源排氣中酚類化合物的測定 4-氨基安替比林分光光度法
HJ 38 固定污染源廢氣 總烴、甲烷和非甲烷總烴的測定 氣相色譜法
HJ/T 42 固定污染源排氣中氮氧化物的測定 紫外分光光度法
HJ/T 43 固定污染源排氣中氮氧化物的測定 鹽酸萘乙二胺分光光度法
HJ/T 55 大氣污染物無組織排放監(jiān)測技術(shù)導(dǎo)則
HJ/T 373 固定污染源監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范（試行）
HJ/T 397 固定源廢氣監(jiān)測技術(shù)規(guī)范
HJ 583 環(huán)境空氣 苯系物的測定 固體吸附/熱脫附-氣相色譜法
HJ 584 環(huán)境空氣 苯系物的測定 活性炭吸附/二硫化碳解吸-氣相色譜法
HJ 604 環(huán)境空氣 總烴、甲烷和非甲烷總烴的測定 直接進樣-氣相色譜法
HJ 644 環(huán)境空氣 揮發(fā)性有機物的測定 吸附管采樣-熱脫附/氣相色譜-質(zhì)譜法
HJ 683 環(huán)境空氣 醛、酮類化合物的測定 高效液相色譜法
HJ 692 固定污染源廢氣 氮氧化物的測定 非分散紅外吸收法
HJ 693 固定污染源廢氣 氮氧化物的測定 定電位電解法
HJ 734 固定污染源廢氣 揮發(fā)性有機物的測定 固相吸附-熱脫附/氣相色譜-質(zhì)譜法
HJ 759 環(huán)境空氣 揮發(fā)性有機物的測定 罐采樣/氣相色譜-質(zhì)譜法
HJ 819 排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南 總則
HJ 836 固定污染源廢氣 低濃度顆粒物的測定 重量法
HJ 944 排污單位環(huán)境管理臺賬及排污許可證執(zhí)行報告技術(shù)規(guī)范 總則（試行）
HJ 1132 固定污染源廢氣 氮氧化物的測定 便攜式紫外吸收法
3 術(shù)語和定義
GB37822界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。
3.1
木材加工行業(yè)wood processing industry
GB/T 4754-2017中規(guī)定的木材加工和木制品業(yè)（C20），包括木材加工（C201）、人造板制造（C202）、木質(zhì)制品制造（C203）。
3.2
標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài) standard condition
溫度為273.15 K，壓力為101325 Pa時的狀態(tài)。本文件規(guī)定的大氣污染物排放濃度限值均以標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下的干氣體為基準(zhǔn)。
3.3
揮發(fā)性有機物 volatile organic compounds（VOCs）
參與大氣光化學(xué)反應(yīng)的有機化合物，或者根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定的有機化合物，簡稱VOCs。在表征VOCs總體排放情況時，根據(jù)行業(yè)特征和環(huán)境管理要求，可采用非甲烷總烴（以NMHC表示）作為污染控制項目。
3.4
非甲烷總烴 non-methane hydrocarbons（NHMC）
采用規(guī)定的監(jiān)測方法，氫火焰離子化檢測器有響應(yīng)的除甲烷外的氣態(tài)有機化合物的總和，以碳的質(zhì)量濃度計。
3.5
VOCs物料 VOCs-containing materials
VOCs質(zhì)量占比大于等于10%的原輔材料、產(chǎn)品和廢料（渣、液），以及有機聚合物原輔材料和廢料（渣、液）。
確定核算VOCs質(zhì)量占比時，根據(jù)企業(yè)使用的原料、生產(chǎn)工藝過程、生產(chǎn)的產(chǎn)品、副產(chǎn)品，結(jié)合有關(guān)環(huán)境管理要求以及如下的準(zhǔn)則進行預(yù)期分析，即20 ℃時蒸氣壓不小于10 Pa或者101.325 kPa標(biāo)準(zhǔn)大氣壓下，沸點不高于250 ℃的有機化合物或者實際生產(chǎn)條件下具有以上相應(yīng)揮發(fā)性的有機化合物（甲烷除外）。
3.6
無組織排放 fugitive emission
大氣污染物不經(jīng)過排氣筒的無規(guī)則排放，包括開放式作業(yè)場所逸散、以及通過縫隙、通風(fēng)口、敞開門窗和類似開口（孔）的排放等。
3.7
現(xiàn)有企業(yè) existing facility
本文件實施之日前，已建成投產(chǎn)或環(huán)境影響評價文件已通過審批或備案的木材加工行業(yè)企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施。
3.8
新建企業(yè) new facility
本文件實施之日起，環(huán)境影響評價文件通過審批或備案的新建、改建和擴建的木材加工行業(yè)建設(shè)項目。
4 大氣污染物排放控制要求
4.1 有組織排放控制要求
4.1.1 新建企業(yè)自本文件實施之日起執(zhí)行表1規(guī)定的大氣污染物排放限值。現(xiàn)有企業(yè)自2022年XX月XX日起執(zhí)行表1規(guī)定的大氣污染物排放限值。
4.1.2 排氣筒高度一般不低于15 m（因安全考慮或有特殊工藝要求的除外），具體高度以及與周圍建筑物的相關(guān)高度關(guān)系應(yīng)根據(jù)環(huán)境影響評價文件確定。確因安全考慮或其他特殊工藝要求，排氣筒低于15 m時，排放要求需要加嚴(yán)的，根據(jù)環(huán)境影響評價文件確定。
4.1.3 燃燒、吸附、吸收、冷凝等VOCs處理設(shè)施，以實測濃度作為達標(biāo)判定依據(jù)，不得稀釋排放。
4.1.4 廢氣收集處理系統(tǒng)應(yīng)與生產(chǎn)工藝設(shè)備同步運行。廢氣收集處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時，對應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備應(yīng)停止運行，待檢修完畢后同步投入使用；生產(chǎn)工藝設(shè)備不能停止運行或不能及時停止運行的，應(yīng)設(shè)置廢氣應(yīng)急處理設(shè)備或采取其他替代措施。
4.2 無組織排放控制要求
4.2.1 廠區(qū)內(nèi)無組織排放監(jiān)控濃度限值執(zhí)行表2的規(guī)定。新建企業(yè)自本文件實施之日起執(zhí)行，現(xiàn)有企業(yè)自2022年XX月XX日起執(zhí)行。
4.2.2 木材加工企業(yè)所使用的膠粘劑應(yīng)符合GB/T 14732的規(guī)定，所使用的涂料應(yīng)滿足GB 18581的規(guī)定。
4.2.3 膠粘劑和涂料等含VOCs物料應(yīng)儲存于密閉的容器或儲罐中。盛裝含VOCs物料的容器或儲罐應(yīng)存放于密閉空間，在物料非取用狀態(tài)時應(yīng)加蓋、封口，保持密閉。物料的轉(zhuǎn)移和輸送過程應(yīng)保持密閉，流經(jīng)設(shè)備與管線組件時，應(yīng)進行泄漏檢測與控制。
4.2.4 熱壓、砂光、裁邊、開榫等產(chǎn)生大氣污染物的工序應(yīng)設(shè)立局部或整體氣體收集系統(tǒng)，安裝有效的大氣污染物控制設(shè)備。禁止露天或在開放式空間內(nèi)進行作業(yè)。無組織排放廢氣收集處理系統(tǒng)應(yīng)滿足GB 37822要求。
4.2.5 存放過含VOCs物料的容器或儲罐應(yīng)加蓋、密封，保持密閉。廢膠粘劑、廢吸附劑等廢棄物應(yīng)放入具有標(biāo)識的密閉容器中，定期處理，并記錄處理量和去向，相關(guān)合同、票據(jù)至少保存3年。
4.2.6 敞開液面大氣污染物無組織排放控制要求應(yīng)符合GB 37822規(guī)定，其中廢水儲存、處理設(shè)施排放的大氣污染物應(yīng)滿足表1要求。
4.2.7 企業(yè)應(yīng)按照HJ 944要求建立臺賬，每月記錄使用含VOCs物料的購置、儲存、使用及處理等資料，并至少保存3年，供主管部門查驗。
4.3 企業(yè)邊界監(jiān)控要求
4.3.1 企業(yè)邊界任何1小時大氣污染物平均濃度限值執(zhí)行表3的規(guī)定。新建企業(yè)自本文件實施之日起執(zhí)行，現(xiàn)有企業(yè)自2022年XX月XX日起執(zhí)行。
5大氣污染物監(jiān)測要求
5.1 一般要求
5.1.1 企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)法律、《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》和HJ 819等規(guī)定，建立企業(yè)監(jiān)測制度，制定監(jiān)測方案，對污染物排放狀況及其對周邊環(huán)境質(zhì)量的影響開展自行監(jiān)測，保存原始監(jiān)測記錄，并公布監(jiān)測結(jié)果。
5.1.2 新建企業(yè)和現(xiàn)有企業(yè)安裝污染物排放自動監(jiān)控設(shè)備的要求，按有關(guān)法律和《污染源自動監(jiān)控管理辦法》等規(guī)定執(zhí)行。
5.1.3 企業(yè)應(yīng)按照環(huán)境監(jiān)測管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范的要求，設(shè)計、建設(shè)、維護永久性采樣口、采樣測試平臺和排污口標(biāo)志。
5.1.4 新建項目應(yīng)在污染物處理設(shè)施的進、出口均設(shè)置采樣孔和采樣平臺；改（擴）建項目如污染物處理設(shè)施進口能夠滿足相關(guān)工藝及生產(chǎn)安全要求，則應(yīng)在進口處設(shè)置采樣孔。
5.1.5 大氣污染物監(jiān)測應(yīng)在規(guī)定的監(jiān)控位置進行，有廢氣處理設(shè)施的，應(yīng)在處理設(shè)施后監(jiān)測。
5.2 大氣污染物采樣監(jiān)測要求
5.2.1 固定污染源廢氣的監(jiān)測點位、頻次、排氣參數(shù)的測定等按照GB/T 16157、HJ/T 373和HJ/T 397規(guī)定執(zhí)行。
5.2.2 排氣筒中大氣污染物濃度可以任何連續(xù)1小時采樣獲得平均值，或者在任何1小時內(nèi)以等時間間隔采集3~4個樣品，計算平均值；對于間歇式排放且排放時間小于1小時，則應(yīng)在排放階段實現(xiàn)連續(xù)監(jiān)測，或者在排放時段內(nèi)以等時間間隔采集2~4個樣品，計算平均值。
5.2.3 對廠區(qū)內(nèi)無組織排放進行監(jiān)控時，在廠房門窗或通風(fēng)口、其他開口（孔）等排放口外1 m，距離地面1.5 m以上位置處進行監(jiān)測。若廠房不完整（如有頂無圍墻），則在操作工位下風(fēng)向1 m，距離地面1.5 m以上位置處進行監(jiān)測。
5.2.4 廠區(qū)內(nèi)甲醛和非甲烷總烴任何1小時平均濃度的監(jiān)測采用HJ 604和HJ 683規(guī)定的方法，以連續(xù)1小時采樣獲取平均值，或在1小時內(nèi)以等時間間隔采集3～4個樣品計算平均值。廠區(qū)內(nèi)甲醛和非甲烷總烴任意一次濃度值的監(jiān)測，按照便攜式監(jiān)測儀器相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5.2.5 企業(yè)邊界大氣污染物的監(jiān)測按HJ/T 55的規(guī)定執(zhí)行。一般以連續(xù)1小時采樣獲取平均值；若濃度偏低，可適當(dāng)延長采樣時間；若分析方法靈敏高，僅需用短時間采集時，應(yīng)在1小時內(nèi)以等時間間隔采集3~4個樣品，計算平均值。
5.3 采樣方法與分析方法
5.3.1 大氣污染物的分析測定應(yīng)按照表4規(guī)定的方法執(zhí)行。
5.3.2 實施后國家或省發(fā)布的污染物監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)，如適用性滿足要求，同樣適用于本文件相應(yīng)污染物的測定。
6 達標(biāo)判定
6.1 對于大氣污染物的有組織排放，采用手工監(jiān)測或在線監(jiān)測時，按照監(jiān)測規(guī)范要求測得的任意1 h平均濃度值或任意一次濃度值，超過本文件規(guī)定的限值，判定為超標(biāo)。
6.2 對于廠區(qū)內(nèi)大氣污染物的無組織排放，采用手工監(jiān)測或在線監(jiān)測時，按照監(jiān)測規(guī)范要求測得的任意1 h平均濃度值或任意一次濃度值，超過本文件規(guī)定的限值，判定為超標(biāo)。
6.3 對于企業(yè)邊界及周邊地區(qū)，采用手工監(jiān)測或在線監(jiān)測時，按照監(jiān)測規(guī)范要求測得的任意1 h平均濃度值超過本文件規(guī)定的限值，判定為超標(biāo)。
6.4 若同一時段的現(xiàn)場手工監(jiān)測數(shù)據(jù)與有效自動監(jiān)測數(shù)據(jù)不一致，優(yōu)先使用符合法定監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測方法的現(xiàn)場手工監(jiān)測數(shù)據(jù)。
7 實施與監(jiān)督
7.1 本文件由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境部門負責(zé)實施與監(jiān)督。
7.2 企業(yè)是實施排放標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任主體，應(yīng)采取必要措施，達到本文件規(guī)定的污染物排放控制要求。
7.3 企業(yè)未遵守本文件規(guī)定的措施性控制要求，依照法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定予以處理。
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